постановление № 69 от 12.09.2019

12.09.2019Г. №69

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЭХИРИТ-БУЛАГАТСКИЙ РАЙОН

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «КУЛУНКУНСКОЕ»

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О  ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОТ 12.08.2019 № 59 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ЧИСТАЯ ВОДА» НА 2020 ГОД»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 24 Устава муниципального образования «Кулункунское», администрация  муниципального образования «Кулункунское»

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести следующие изменения в постановление от 12.08.2019 № 59 «Об утверждении муниципальной программы «Чистая вода» на 2020 год»:

1.1. преамбулу изложить в следующей редакции: 

«В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства Иркутской области от 11.12.2018 № 915-пп "Об утверждении государственной программы Иркутской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергоэффективности Иркутской области" на 2019 - 2024 годы и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Иркутской области", постановлением Правительства Иркутской области №336-пп от 02.06.2016 «"Об утверждении Положения о предоставлении и расходовании субсидии из областного бюджета местным бюджетам на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, в том числе разработку проектной документации, а также на приобретение указанных объектов в муниципальную собственность, субсидии на реализацию мероприятий по приобретению специализированной техники для водоснабжения населения и субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности инженерной инфраструктуры, которые осуществляются из местных бюджетов, в целях реализации мероприятий по развитию водоснабжения в сельской местности и о внесении изменений в государственную программу Иркутской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области" на 2014 - 2018 годы", руководствуясь Уставом  муниципального образования «Кулункунское», администрация  муниципального образования «Кулункунское»

1.2. муниципальную программу «Чистая вода" на 2020 год изложить в новой редакции (приложение 1).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Кулункунский вестник» и на официальном сайте администрации муниципального образования «Кулункунское».

3. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Глава                                                                                                          Б.М. Хомонов


Приложение 1

К постановлению

муниципального образования

«Кулункунское»

От 12.09.2019г. №69

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА «ЧИСТАЯ ВОДА» НА 2020 ГОД

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы

Муниципальная программа «Чистая вода» на 2020 год Кулункунское муниципального образования.

Основание для разработки Программы

1. Федеральный закон от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Постановление Правительства Иркутской области

от 11 декабря 2018 г. N 915-пп "Об утверждении государственной программы Иркутской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергоэффективности Иркутской области" на 2019 - 2024 годы и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Иркутской области"

Заказчик Программы

-   муниципальное образование «Кулункунское»

Разработчики Программы

- муниципальное образование «Кулункунское»

Исполнители Программы

- администрация муниципального образования «Кулункунское»

Цели Программы

Обеспечение населения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным в технических регламентах и санитарно-эпидемиологических правилах.

Задачи Программы

Для достижения указанных целей предлагаются к решению следующие задачи:

- приобретение специализированной техники для водоснабжения населения

Сроки реализации Программы

2020 год

Источники финансирования Программы

Финансирование мероприятий, входящих в Программу, осуществляется за счет:

- средств бюджета Иркутской области в -3233,33 тыс.рублей

- средств местного бюджета –100 тыс.рублей

Основные мероприятия Программы

Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении № 1 к настоящей Программе

Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы

Реализация мероприятия позволит:

а) увеличить долю населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям по показателю удельного веса проб воды, отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям

Планируемые результаты реализации Программы

Ожидается, что в результате реализации мероприятий будут достигнуты: рост обеспеченности населения питьевой водой, соответствующей гигиеническим нормативам, что приведет к повышению качества жизни граждан, снижению заболеваемости, связанной с распространением кишечных инфекций и антропогенным воздействием биологических и химических загрязнений.

Организация контроля реализации Программы

администрация муниципального образования «Кулункунское»

Раздел 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ

1) Характеристика системной проблемы в сфере водоснабжения администрации  муниципального образования «Кулункунское».

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» решение проблем водоснабжения и водоотведения отнесено к вопросам местного значения поселений.

Основной проблемой является высокий уровень износа основных фондов, слабая материально-техническая оснащенность, а также учитывая возможности местного бюджета, осуществление мер по решению проблем водоснабжения ограничено.

Характеристика объектов водоснабжения по муниципальному образованию «Кулункунское»:

1. Водоснабжение основной части потребителей в муниципальном образовании «Кулункунское» осуществляется из 5 водозаборных скважин (водокачек) питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, согласно анализам вода не соответствует санитарным требованиям.

Водозаборные скважины питьевого водоснабжения введены в эксплуатацию в 1986-2016 годы. Питьевая вода не соответствует санитарным требованиям. Характеристика удельного веса проб водопроводной воды, не соответствующих гигиеническим нормативам представлена в таблице 1 (по данным территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в Эхирит-Булагатском, Баяндаевском, Усть-Удинском, Осинском, Боханском, Качугском и Жигаловском районах о результатах федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, социально-гигиенического мониторинга за качеством питьевой воды, потребляемой населением поселения.

Таблица 1

Месторасположение мониторинговой точки

Среднегодовые концентрации вещества/значения показателя

Норматив

Оценка качества воды

с.Кулункун, ул.Механизаторов, 7А

Цветность 37,1

Мутность 4,37

Железо 0,97

Не более 30

Не более 2,6

Не более 0,3

Недоброкачественная питьевая вода

д.Кударейка, ул.Новостройка, 20а

Цветность 81,5

Жесткость 12,2

Марганец 0,24

Железо 0,83

Магний 100,3

Не более 30

Не более 10

Не более 0,1

Не более 0,3

Не более 50

Недоброкачественная питьевая вода

д.Кударейка, ул. Молодежная, 7а

Цветность 50,2

Мутность 8,0

Железо 2,71

Не более 30

Не более 2,6

Не более 0,3

Недоброкачественная питьевая вода

д.Нижняя-Идыга, ул.Бахыровская, 29

Цветность 41

Мутность 7,92

Железо 1,23

Не более 30

Не более 2,6

Не более 0,3

Недоброкачественная питьевая вода

д.Верхняя Идыга, ул.Бохолдой, 11

Железо 2,71

Не более 0,3

Недоброкачественная питьевая вода

Наличие повышенной цветности и мутности указывает на содержание в воде вирусов инфекционных заболеваний, повышенное содержание металлов способствует болезням кожи, слизистых, крови и иммунной системы.

1.Правовое обоснование решения проблем Программы: обоснование соответствия решаемой проблемы приоритетным целям и задачам.

Программа содержит комплекс целей и задач по созданию условий для достижения гарантированного обеспечения населения муниципального образования водой, соответствующей гигиеническим нормативам, в достаточном количестве и охране источников питьевого водоснабжения от загрязнения.

Сохранение и поддержание состояния здоровья населения на уровне, соответствующем критериям цивилизованного общества, является одной из стратегических задач социальной политики. При этом принципиальное значение имеет качество питьевой воды - важнейшее условие сохранения здоровья населения. Вопрос гарантированного обеспечения питьевой водой в необходимых количествах и соответствующего качества по доступной цене для каждого жителя муниципального образования является одним из главных целевых показателей государственной социальной политики, направленной на благополучие населения.

Программа разработана в соответствии c Федеральным законом от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», статьями 25, 26, 43, 44 Водного кодекса Российской Федерации, Водной стратегией Российской Федерации на период до 2019 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.08.2009 №1235-р, постановлением Правительства Иркутской области от  15.04.2009 №116-пп «Об утверждении порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Иркутской области и их формирования и реализации и порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ Иркутской области», Постановлением Правительства Иркутской области от 11.08.2018 915-пп "Об утверждении государственной программы Иркутской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергоэффективности Иркутской области" на 2019 - 2024 годы и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Иркутской области".

Муниципальное образование «Кулункунское» со статусом сельского поселения входит в состав Эхирит-Булагатского районного муниципального образования Иркутской области в соответствии с законом Иркутской области от 02.12.2004 г. №75-оз «О статусе и границах муниципальных образований Эхирит-Булагатского района Иркутской области». В муниципальное образование «Кулункунское» входят: село Кулункун, село Булуса, деревня Кударейка, деревня Нижняя Идыга, деревня Верхняя Идыга, деревня Толодой, деревня Батхай, деревня Барда. Административным центром сельского поселения является с. Кулункун. По данным администрации, постоянное население сельского поселения на 01.01.2019 г. составило 1410 чел. сельского населения.

Водоснабжение в населённых пунктах сельского поселения децентрализованное и осуществляется от подземных источников скважин. Для обеспечения населения водой для хозяйственно-бытовых нужд имеется 5 скважин, в скважинах вода не соответствует «Гигиеническим требованиям к качеству воды нецентрализованного водоснабжения» СанПиН 2.1.4.1175-02, имеется железо, жесткость, нитраты, известь, мутность, запах. Расстояния между населенными пунктами в пределах 30 км.

Количество населения пользующихся водой со скважин 1410 человек.

РАЗДЕЛ 2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ, СРОКИ И ЭТАПЫ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

Целью Программы является обеспечение населения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным в технических регламентах и санитарно-эпидемиологических правилах. Для достижения этой цели необходимо решение следующей основной задачи:

1. приобретение специализированой техники для водоснабжения населения питьевой водой;

Решение указанной задачи является необходимой и достаточной мерой для достижения цели Программы, а также на поддержку мероприятия в населенных пунктах с неблагоприятным состоянием подземных источников питьевого водоснабжения. Мероприятие программы реализуются в один этап -2019 год.

РАЗДЕЛ 3. ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОГРАММЫ

Планируемый объем финансирования Программы в 2020 году за счет всех источников составит 3333,33  тыс. руб., в том числе за счет средств областного бюджета – 3233,33  тыс. руб., предполагаемые за счет средств местных бюджетов – 100,0 тыс. руб.,

РАЗДЕЛ 4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

Механизм реализации Программы определяется муниципальной Программой и муниципальными правовыми актами муниципального образования «Кулункунское» в сфере градостроительства и развития систем коммунальной инфраструктуры.

Размещение муниципальных заказов по реализации Программных мероприятий должно осуществляться на конкурсной основе.

Отчетные данные о реализации Программы и анализ фактически достигнутых результатов реализации Программы, с указанием источников финансирования, формируются по программе.

РАЗДЕЛ 5. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Эффективность реализации Программы и использования, выделенных с этой целью средств областного бюджета обеспечивается за счет:

а) исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;

б) прозрачности прохождения средств областного бюджета;

Ожидается, что в результате реализации Программы будут достигнуты рост обеспеченности населения питьевой водой, соответствующей гигиеническим нормативам, что приведет к повышению качества жизни граждан, снижению заболеваемости, связанной с распространением кишечных инфекций и антропогенным воздействием биологических и химических загрязнений.

Приложение №1

к муниципальной программе

«Чистая вода» на 2020 год

муниципального образования

«Кулункунское»

План мероприятий на 2020 год муниципального образования «Кулункунское»

Наименование объекта и проводимые мероприятия

Цели реализации мероприятия

Планируемые сроки реализации, годы

Общая стоимость мероприятия, тыс.р.

Объем средств местного бюджета, тыс.р.

Объем средств областного бюджета, тыс.р.

Приобретение специализированной техники для водоснабжения населения

Обеспечение населения питьевой водой.

2020 год

3333,33

100,0

3233,33

tttt